고려 초기 중앙최고행정관청인 삼성의 하나. 조칙(詔勅)의 초안을 만들어 왕에게 상주하는 일을 맡아 보았으며, 그 장관으로 내의령(內議令)을 두고 그 아래 내의사인(內議舍人)을 두었다.

내의성